LEYES HECHAS POR EL PRESIDENTE CHÁVEZ
El presidente Hugo Rafael Chávez Frías elaboró leyes en el marco
del poder legislativo que le otorgó la Asamblea Nacional, lo que se conoce como
Ley Habilitante, lo cual es un proceso en que el presidente de la república solicita
tal atribución a la Asamblea, según disposición del artículo 236 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, para tomar medidas
extraordinarias con el fin de coadyuvar al Poder Legislativo en la formación de
las leyes. La habilitante debe ser aprobada por las tres quintas partes de los
integrantes de la AN y va de seis a dieciocho meses.
El presidente Chávez solicitó en cuatro oportunidades la Ley
Habilitante; de ellas salieron 215 decretos con rango valor y fuerza de ley. Eso
aunado a los dos planes de gobiernos (2007-2013 y 2013-2019) que se convirtieron
en Leyes enmarcados en el Proyecto Nacional Simón Bolívar, elevan a 217 leyes
hechas por el “legislador” Chávez. Sin contar con todos los reglamentos de las
diferentes leyes que también deben ser hechas por el presidente de la república
según está establecido en las atribuciones que le confiere la constitución en
el artículo 236.
Las habilitantes y sus respectivos periodos fueron de la siguiente
manera:
Año 1999: La primera Ley Habilitante fue solicitada en el año 1999
y otorgada por un lapso de seis meses. Se aprobaron 53 Decretos-ley.
Años 2000 – 2001: La segunda Ley Habilitante fue requerida al
Parlamento en el año 2000 y concedida por un lapso de un año. Se dictaron 49
textos legales
Años 2007-2008: La tercera Ley Habilitante fue solicitada en el
2007 y otorgada para un período de 18 meses. Se crearon 59 normativas.
Años 2010-2012: La cuarta Ley Habilitante fue formulada por el
presidente Chávez el 17 de diciembre de 2010, otorgándole la Asamblea Nacional
poderes especiales por 18 meses. Lo planteado en aquella ocasión fue la
necesidad de atender las emergencias suscitadas en casi todo el país por las
fuertes lluvias que dejaron pérdidas millonarias y miles de damnificados.
Fueron aprobados 54 Decretos-Ley.